各分院分黨組、院屬各單位黨委、院機關各黨組織:
根據《中共中央關于印發<中國共產黨支部工作條例(試行)>的通知》精神,經院黨的建設工作領導小組會議研究,現就我院學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)通知如下:
一、深刻認識《條例》制定和實施的重要意義
黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,取得明顯成效。當前,推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,必須貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化、規范化建設,不斷提高黨支部建設質量。
《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨章要求,既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,又體現基層創造的新做法新經驗,對黨支部工作作出全面規范,是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
二、切實做好《條例》的學習貫徹工作
全院各級黨組織應根據中央要求,結合我院實際,采取有效措施,認真組織好《條例》的學習貫徹工作。
(一)院機關帶頭學習貫徹。組織召開院黨組理論學習中心組專題學習會,邀請專家對《條例》進行解讀。院黨的建設工作領導小組就學習貫徹《條例》制定工作舉措,明確工作責任。院機關各黨組織要率先組織學習,認真貫徹《條例》,在全院走在前、做表率。院相關部門要通過全院工作會和分院分黨組書記擴大會等,對全院學習宣傳和貫徹《條例》進行部署,提出明確要求。
(二)基層單位深入開展學習。要把《條例》作為各級黨組織理論學習的重要內容。各分院分黨組和院屬各單位黨委近期要組織一次中心組專題學習,并通過組織專題培訓實現對黨辦主任、黨支部委員(含書記)的全覆蓋。院機關各黨支部要邀請部門行政領導班子成員,開展一次支委擴大會議專題學習。全院各黨支部要通過“三會一課”組織黨員專題學習。
(三)將《條例》納入黨內培訓必修課程。依托2019年度全院黨委書記培訓班、黨委委員培訓班、新任黨辦主任培訓班和各分院各單位組織的黨辦主任、黨支部書記或黨務骨干培訓班,做好《條例》的培訓工作。將《條例》作為全院各類黨內培訓和院黨校的必修課程。
(四)完善我院黨支部建設制度體系。對照《條例》,查找我院黨支部建設中存在的問題和薄弱環節,結合我院科研院所黨建工作實際,制定相應的舉措,加強和改進我院的黨支部建設,在健全黨的基礎組織、強化組織功能、規范組織生活、完善組織管理等方面研究制定具體措施,形成具有我院特點的黨支部建設制度體系,促進我院黨支部圍繞服務科技創新工作,充分發揮戰斗堡壘作用。
(五)對照《條例》開展自查整改工作。全院各級黨組織要于2018年12月31日前對照《條例》組織開展一輪自查整改工作,重點查找制度執行不到位、工作落實不到位、制定措施不到位等問題,并針對存在的問題進行落實整改。
(六)建立貫徹落實《條例》工作責任制。各分院分黨組書記、各級黨組織書記是本分院、本級組織貫徹落實《條例》工作的第一責任人。要全面建立各分院分黨組成員、院屬各單位黨委委員聯系基層黨支部制度,加強與基層黨支部的聯系,加強對支部工作的指導,切實履行好貫徹落實《條例》工作的職責。
(七)進一步推動黨支部工作標準化、規范化。繼續修訂完善《中國科學院黨支部工作手冊》和《中國科學院黨建工作制度匯編》,對照《條例》梳理工作程序,規范工作模板,細化工作要求,推動黨支部工作標準化、規范化建設。
(八)建立黨支部工作保障機制。全院各級黨組織要加強對基層黨支部工作的指導,院屬各單位黨委每年至少要研究一次支部工作,并定期聽取基層黨支部工作匯報,定期組織開展黨支部工作總結,督促黨支部按期換屆,為黨支部工作提供必要的經費和條件支持。
(九)開展貫徹落實《條例》的定期檢查和專項督查。全院各級黨組織要結合黨建工作年度考核評議或年終總結工作,對下級黨組織貫徹落實《條例》的情況進行檢查。直屬機關黨委(院黨的建設工作領導小組辦公室)和各分院分黨組要對院屬各單位黨委貫徹落實《條例》和開展專項自查自糾工作進行專項督查。
三、加強對學習貫徹工作的組織領導
全院各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把重視黨支部、善抓黨支部作為黨員領導干部政治成熟的重要標志,切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準。要采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效,促進我院形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,并圍繞服務科技創新中心工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,為我院實現“三個面向”“四個率先”的奮斗目標提供堅強保證。
要建立院、分院、研究所三級聯動、分層負責的工作機制。院機關相關部門要根據本通知要求,結合部門職能,組織好相關的學習培訓和貫徹落實工作;直屬機關黨委要根據推進落實的實際需要,采取專項檢查、重點抽查等方式開展督導檢查,及時解決發現的問題;各分院分黨組、院屬各單位黨委要對本系統本單位執行落實情況進行督導檢查。對貫徹落實《條例》不力的,要嚴肅追責問責。
各級黨組織要把抓好黨支部作為檢驗黨建工作成效的基本標準,把貫徹落實《條例》和抓支部工作納入黨建工作考評內容,嚴把《條例》的執行關、質量關,使《條例》真正起到指導實踐的作用。
各分院分黨組、院屬各單位黨委在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告直屬機關黨委。
中國科學院黨的建設工作領導小組
2018年11月21日
(此件依申請公開)