國務(wù)院新聞辦公室日前舉行中國就業(yè)和社會保障體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露，目前全國農(nóng)民工總量達到2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人”，到去年底已經(jīng)有6800多萬農(nóng)民工被工傷保險制度覆蓋。
他說，農(nóng)民工群體的大量出現(xiàn)是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中一個必然的現(xiàn)象，由于大量的農(nóng)民工進城務(wù)工，帶來了很多新的社會問題需要加以解決。人力資源和社會保障部在研究解決農(nóng)民工社會保障問題時曾經(jīng)有兩個思路：一是單獨為農(nóng)民工建立有關(guān)的社會保障制度，地方上也有一些嘗試和探索，但是最后沒有選擇這個思路，而是選擇了把進城務(wù)工的農(nóng)民都納入到現(xiàn)行的職工各項社會保險制度當中，更有利于農(nóng)民工融入到城市生活當中來。
“最突出的是解決農(nóng)民工的工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險問題。”胡曉義介紹，目前全國農(nóng)民工總量達到了2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人，所謂外出是指跨縣、進城的，有些農(nóng)民工在企業(yè)里或者單位就業(yè)，有些是自由職業(yè)或者從事經(jīng)商活動的。
胡曉義表示，國務(wù)院五號文件下發(fā)以來，持續(xù)地推進農(nóng)民工社會保險工作，“到2011年底已經(jīng)有6800多萬農(nóng)民工被工傷保險制度覆蓋，這是最優(yōu)先解決的一個問題。”
“也有4000多萬人納入到養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度當中。”胡曉義說，由于中國的養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系正在向全民覆蓋的方向發(fā)展，所以不要求農(nóng)民工一定要參加到職工的醫(yī)療保險制度，可以用其他的制度覆蓋，“比如說新農(nóng)合，比如說城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險。養(yǎng)老保險也是這樣。”
“解決農(nóng)民工的社會保障問題有制度設(shè)計的框架，但是畢竟還有一部分農(nóng)民工沒有納入這個范圍，這是下一步需要著力加強的工作。”胡曉義表示。
他認為，對政府部門來講，要加強擴大覆蓋面的工作;對于用人單位和農(nóng)民工本人來講，要提高社會保障的意識，積極參加各項社會保險。同時還要做好相關(guān)社會保險制度之間的銜接工作，這是下一步要著力解決的問題。
（來源：中國勞動咨詢網(wǎng)）
